Готовые работы

Функции местного самоуправления Курсовая работа Скачать

300.00 Р
Цена в баллах: 300 баллов
30109

Поставка в электронном виде.

Описание

ВВЕДЕНИЕ    3
1 ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ    6
1.1 Классификация полномочий органов местного самоуправления    6
1.2 Формы реализации полномочий органов местного самоуправления    7
1.3 Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью    9
2 ФУНКЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ    13
2.1 Понятие функций местного самоуправления    13
2.2 Виды функций местного самоуправления    14
2.3 Новый закон о местном самоуправлении    20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ    29
ЛИТЕРАТУРА    31
 
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что статья 12 Конституции Российской Федерации признает и гарантирует местное самоуправление, самостоятельное в пределах своих полномочий, органы которого не должны входить в систему органов государственной власти. Согласно ст.130 Конституции местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Объект исследования курсовой работы — местное самоуправление и муниципальные органы.
Предмет исследования — характеристика функций и полномочий местного самоуправления.
Цель курсовой работы — рассмотреть функции и полномочия муниципальных образований и их органов.
Задачи курсовой работы:
–дать классификация полномочий органов местного самоуправления,
–рассмотреть формы реализации полномочий органов местного самоуправления,
–определить полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью,
–дать понятие функций местного самоуправления,
–проанализировать виды функций местного самоуправления,
–охарактеризовать новый закон о местном самоуправлении.
Документом, наиболее полно излагающим понятие и принципы местного самоуправления, обычно считают Европейскую хартию о местном самоуправлении 1985 года. Следование ее нормам весьма важно также и в связи с тем, что соответствие национального законодательства требованиям Европейской хартии о местном самоуправлении является одним из условий вступления в Совет Европы.
Согласно официальной русской версии упомянутой Хартии, подготовленной в Совете Европы, «под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения» (п.1 ст.3 Хартии) . Несложно обнаружить в этом определении нарушение норм логики: понятие определяется само через себя - местное самоуправление через деятельность органов местного самоуправления.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дает следующее определение местного самоуправления: «Местное самоуправление в Российской Федерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций». Это определение базируется на нормах Конституции Российской Федерации: «В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно» (ст.12); «Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления» (ч.2 ст.130); местное самоуправление осуществляется «с учетом исторических и иных местных традиций» (ч.1 ст.131).
Таким образом, главные вопросы осуществления местного управления и его взаимодействия с государственным федеральным управлением заложены в Конституции РФ и Федеральном законе об общих принципах самоуправления.